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國家新聞出版廣電總局最近有點(diǎn)忙。

除了針對互聯(lián)網(wǎng)電視和智能機(jī)頂盒出臺了一系列政策和措施外，近日又傳出，由廣電總局牽頭研發(fā)的智能電視操作系統(tǒng)TVOS1.0已經(jīng)研發(fā)完成并發(fā)布。

據(jù)了解，這個叫做TVOS的國產(chǎn)智能電視操作系統(tǒng)是由廣電總局組織廣播科學(xué)院和一些研發(fā)機(jī)構(gòu)共同研發(fā)完成的，整個過程歷時近3年時間。很顯然，廣電總局對于新興的智能電視和互聯(lián)網(wǎng)電視領(lǐng)域其實(shí)早有關(guān)注，而且無論從態(tài)度還是從行動上看，都是志在必得。

國家新聞出版廣電總局科技司司長王效杰在最近舉行的北京國際電視技術(shù)研討會上透露了廣電總局之所以牽頭研發(fā)智能電視操作系統(tǒng)的原因，主要目的是為了通過該系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對智能電視終端從內(nèi)容到應(yīng)用的“可管可控”。

不過，后續(xù)的問題是，廣電總局打算怎么使用和推廣這套“國字頭”的智能電視操作系統(tǒng)？

據(jù)參與TVOS的某廠商技術(shù)人員介紹，該操作系統(tǒng)是以Linux系統(tǒng)為基礎(chǔ)，然后在上面疊加和融入了一些安卓系統(tǒng)的功能和應(yīng)用。這讓這套國產(chǎn)智能電視操作系統(tǒng)看上去稍微有些奇怪，因為現(xiàn)在主流智能電視和互聯(lián)網(wǎng)電視廠商幾乎都是基于安卓系統(tǒng)深度開發(fā)的智能電視操作系統(tǒng)，比如樂視超級電視的LETVUI操作系統(tǒng)，以及小米電視的MIUITV，等等。

不知道這個智能電視操作系統(tǒng)為什么會選擇“Linux+安卓”雙系統(tǒng)的疊加，這或應(yīng)該不是廣電總局的要求，更有可能是廣播科學(xué)院等研發(fā)機(jī)構(gòu)“學(xué)院派”討論的結(jié)果?；蛟S在他們看來，Linux系統(tǒng)應(yīng)該比安卓系統(tǒng)更安全可靠吧，又或者，他們的技術(shù)研發(fā)人員可能更熟悉的是Linux系統(tǒng)。

但是，顯然，現(xiàn)在和未來智能電視操作系統(tǒng)的大趨勢都是安卓系統(tǒng)的天下，無論從界面友好性、操作易用性、應(yīng)用兼容性、用戶熟悉度、系統(tǒng)擴(kuò)展性等等方面來講，基于安卓系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)都是首選。從國外國內(nèi)主流智能電視和互聯(lián)網(wǎng)電視廠商來看，最多的都是采用基于安卓系統(tǒng)內(nèi)核開發(fā)的系統(tǒng)，少數(shù)采用了windows系統(tǒng)，而采用Linux系統(tǒng)的前幾年有過一些，現(xiàn)在則越來愈少。

除了操作系統(tǒng)外，TVOS還打包了一個應(yīng)用程序商店。當(dāng)然，這算是智能電視操作系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)配置，沒什么奇怪的。不過，據(jù)去年11月參加過廣電總局TVOS1.0規(guī)劃會議的某廠商技術(shù)人員稱，“當(dāng)時說系統(tǒng)中只能安裝這一個應(yīng)用程序商店，有了這個應(yīng)用程序商店，總局可以做到從內(nèi)容到應(yīng)用的可管可控”。

如果果真如此，可能廣電總局就有點(diǎn)越俎代庖了。雖然廣電總局對電視內(nèi)容可管可控的出發(fā)點(diǎn)是好的，也是其職責(zé)分內(nèi)之事，不過卻不見得非要讓所有智能電視產(chǎn)業(yè)中做APP和內(nèi)容開發(fā)的企業(yè)都通過這一個指定的應(yīng)用程序商店上傳和發(fā)布產(chǎn)品吧？因為如果要這樣，廣電總局就必然要承擔(dān)對這個應(yīng)用市場進(jìn)行日常運(yùn)營管理的職責(zé)，顯然這是一個純市場化的工作。

更何況，一個龐大的應(yīng)用程序商店運(yùn)營管理非常復(fù)雜，各個企業(yè)的幾萬幾十萬個應(yīng)用和內(nèi)容在里面，涉及到如何展現(xiàn)、排序、推廣、曝光、監(jiān)控等紛繁復(fù)雜的工作，尤其是牽扯了太多商業(yè)規(guī)則和商業(yè)利益在里面，這恐怕并不是廣電總局所擅長的領(lǐng)域。一旦廣電總局陷入其中，行政管理和市場運(yùn)營的界限恐怕就很難扯得清楚。

現(xiàn)在各大智能電視廠商的關(guān)注焦點(diǎn)，肯定是廣電總局的這套智能電視操作系統(tǒng)會不會要求強(qiáng)制安裝和使用。如果一旦是強(qiáng)制使用，那么各大智能電視廠商面臨的問題，一個是自己原來的智能電視操作系統(tǒng)還要不要，另一個是需要針對TVOS系統(tǒng)做大量的兼容性修改和開發(fā)，尤其是它們之前已經(jīng)發(fā)布的大量的應(yīng)用和產(chǎn)品功能。

當(dāng)然，最重要的是，如何保障該系統(tǒng)的可靠性和良好的用戶體驗？要做到這些，勢必需要智能電視廠商在廣電總局的這套系統(tǒng)上做二次開發(fā)，這實(shí)際上跟直接在開放的安卓系統(tǒng)上二次開發(fā)系統(tǒng)并沒有什么區(qū)別。如果是這樣，廣電總局強(qiáng)制安裝就失去了意義，但如果不允許進(jìn)行二次開發(fā)和優(yōu)化，那么廣電總局委托的學(xué)院機(jī)構(gòu)能承擔(dān)一套令各大廠商和廣大消費(fèi)者都滿意的智能操作系統(tǒng)的持續(xù)性研發(fā)和升級迭代嗎？

再說了，這里面的定價機(jī)制應(yīng)該怎么決定呢？這都是個難題。

好在，從目前傳出的信息顯示，廣電總局尚未明確要求智能電視廠商強(qiáng)制安裝TVOS系統(tǒng)。這對于眾多投身智能電視市場的企業(yè)來說，當(dāng)然是個好消息，因為本身操作系統(tǒng)本質(zhì)上是個軟件產(chǎn)品，它更應(yīng)該由智能電視廠商自行決定安裝哪個操作系統(tǒng)，不管是自行開發(fā)還是使用其他企業(yè)市場化的系統(tǒng)都可以。這里面，當(dāng)然也包括廣電總局牽頭研發(fā)的TVOS。

當(dāng)然，一旦確信廣電總局不會強(qiáng)制安裝TVOS，那么基于TVOS的那個應(yīng)用程序商店也同樣不存在強(qiáng)制安裝和使用的問題了。

事實(shí)上，廣電總局想管好包括智能電視在內(nèi)的各種電視內(nèi)容制播的決心有目共睹，也得到了社會各界的支持和認(rèn)可。但市場的事情盡管交給市場去解決，廣電總局要管控好智能電視時代的電視內(nèi)容制播有更簡單的辦法，比如可以為所有智能電視和互聯(lián)網(wǎng)電視盒子做一個標(biāo)準(zhǔn)API接口，新上線各類視頻內(nèi)容必須回傳到廣電總局的審查系統(tǒng)中過一遍即可。規(guī)范的審查機(jī)制+嚴(yán)厲的事后處罰措施，其實(shí)就是久經(jīng)考驗、行之有效的監(jiān)管好辦法。至于操作系統(tǒng)好不好用、用哪一款，不妨讓智能電視廠商們自己去折騰吧。