羅小布：靠行政手段阻攔IPTV/OTT沒出息
按中國有線電視的發展承載著多個層面的目標。從國家層面來看，有線電視行業被賦予戰略性新興產業和現代傳播體系重要構成的特殊地位與責任。從產業層面來看,有線電視行業的可持續發展實現行業規模與實力的提升,并完成與信息產業鏈的對接與融合。從企業層面來看,收入利潤的增長、競爭能力的提升等都是企業生存與擴張的基本需求。從有線電視行業自身來看,三網融合背景下的實踐與轉型正在促使有線電視的傳統產業鏈分解,并形成新的網絡狀產業鏈結構。這就使得模塊化分工成為實現有線電視產業鏈整合與創新的有效途徑,而完善公司治理結構、加大技術研發投入、提高資本運作能力、注重人才引進與培養則成為可供選擇的競爭力塑造手段。2015年的有線電視網絡會如何發展？業內人士對此有哪些思考與見解？
3月3日，歌華有線副總經理羅小布表示，廣電設置這么多門檻誰都沒攔住IPTV/OTT長驅直入。IPTV和OTT在北京都沒有很好的發展空間，歌華有線靠的不是行政手段來設置門檻，而是要用好的服務留住用戶。羅小布表示，用行政手段設置門檻是最沒有出息的行為。
一、2015年，廣電網絡/有線電視如何破局？
1、廣電網絡必須牢記，為人民服務。
在采訪的一開始，羅小布就給廣電行業同仁提出了一個非常有誠意的建議，他認為有線電視目前最需要解決的問題是黨性問題，不要天天跟老百姓過不去，讓黨和政府心理作梗，這樣肯定死路一條，請廣電行業的朋友都珍重！
有線運營商一定要做到2點：首先不要反黨，要真正理解黨的宗旨意識，踏踏實實為人民服務；其次堅持走社會主義道路，不要到老百姓口袋里搶錢，多為老百姓爭取公共福利。
2、把控服務這一關，而不是靠行政手段阻攔IPTV/OTT
首先澄清一下三網融合的概念，三網是固網、移動網以及互聯網，根本沒有廣電網和電信網一說。對于任何一個有線運營商來說，三網融合業務就2點，首先是怎么把政治社會業務（電視業務）做好，其次就是如何把手機服務好，對于有線運營商來說就是如何把電視內容搬到手機上，讓老百姓在家里利用家庭網關給手機加油，把電視帶到地鐵上觀看，而不是通過3G/4G上網觀看。
運營商不要設任何門檻，讓老百姓自由選擇，要拼的是服務。廣電設置這么多門檻誰都沒攔住，IPTV/OTT長驅直入。再來觀看一下歌華有線，IPTV和OTT在北京都沒有很好的發展空間，所以說不能靠行政手段來設置門檻，而是要用好的服務留住用戶。羅小布說到，用行政手段設置門檻是最沒有出息的行為。方便、簡單、實用、便宜，達到這四個標準就是符合老百姓需求的好終端。
有線電視的OTT就是OTT互聯網、OTT移動網，把有線電視內容通過互聯網/移動網傳到手機終端上。
3、云平臺必須做，一定要面向全網絡、全終端
2014年，云服務在各行各業落地開始加速，有線電視網絡應該如何逐步發展自己的“云”業務呢？
羅小布認為，如今人們在電視機上面的消費非常困難，因為電視消費必須要有一定的時間地點，而最簡單的方式就是用手機，所以現在無論搭建什么云平臺，都一定要以手機為中心。構建云平臺一定要滿足3個條件：第一面向全網絡，包括有線電視網、互聯網、移動互聯網；第二面向全終端，包括PAD、手機、TV；第三是強調任意地點、任意終端都能消費你的內容，也就是說云平臺為基礎的情況下，有線網絡不是簡單做什么業務的問題，而是由媒介向媒體轉型的問題。
4、廣電運營商做寬帶？該扔則扔
2014年，很多廣電運營商都紛紛開始寬帶業務。但羅小布在接受采訪時表示，這并不是一個明智的選擇。羅小布從2個維度進行了分析，首先根據波士頓理論的第一個維度來說，寬帶整個行業都是低增長率；其次從波士頓理論第二個維度來講，廣電在整個寬帶市場也是低占有率；低增長率以及低占有率的業務在波士頓理論里面被稱為瘦狗型業務，這種業務該扔的就要扔掉。
二、歌華有線2015以及歌華有線20年來的良心之路
在歌華有線2015年工作會議上，郭章鵬董事長深入分析了公司當前面臨的宏觀環境、政策環境、行業環境，以及公司當前的發展狀況，要求歌華有線上下緊緊把握難得的戰略機遇期和跨越發展黃金期，全面深化“一網兩平臺”發展戰略，加快全媒體產業布局，全力探索打造新型媒體集團，并提出七方面要求：一要講政治，顧大局；二要戒驕戒躁；三要搶抓機遇；四要堅持改革創新；五要加大對外合作；六要堅持不懈地做好服務工作；七要持續深入地改進作風。
據羅小布介紹，這些年來，歌華有線一直一直以為人民服務為發展主線，做了20件對得起首都百姓的事。
第一件：當初發展有線電視讓百姓看到更多、更清晰的模擬電視；
第二件：歌華按戶收費，不按端收費，而且第二端以上保留三十多套模擬電視，保護了百姓的電視機投資，即讓百姓的多臺電視機不浪費；
第三件：歌華把付費電視買斷，免費提供給百姓，豐富了百姓廣播電視文化生活；
第四件：一百多套電視回看全部免費，把黃金時段還給百姓，百姓可按自己的黃金時段收看自己喜歡的節目；
第五件：總局推廣直播衛星，讓百姓有新的選擇；
第六件：總局推廣高清，歌華所有的高清全部免費，包括高清回看；
第七件：歌華幫助政府免費發放高清交互機頂盒；
第八件：盡管漲了一點價，支持了高品質的3/5/6/8頻道，百姓理解，也很開心；
第九件：總局把央視和地方臺節目徹底公益化，準備開展免費的地面廣播；
第十件：歌華免費提供十一年制全套教育的“北京數字學校”，VOD點播，解決了教育公平問題；
第十一件：開設電視院線，即以家庭為單位、平均3個人的院線，讓百姓看新片和大片；
第十二：開了五個免費輪播高清頻道，特別是高清韓劇頻道，深受百姓喜歡；
第十三件：歌華率先推出大卡一體機；
第十四件：歌華率先推出語音遙控器，讓百姓想看什么說一聲就行；
第十五件：歌華讓北京百姓春晚、世界杯等不用熬夜!
第十六件：歌華遠程醫療試驗，得到馬凱副總理的好評："你們做了一件大好事!"
第十七件：廣電不計代價保障安全播出!
第十八件：讓老百姓通過有線電視免費聽廣播；
第十九件：歌華回看《電視劇專區》，讓電視劇連續起來看；
第二十件：歌華在北京市政府的支持下，盡管超過過去五倍以上的應用和服務，至今未漲價！
三、給國網的建議
在三網融合的大背景下，服務水平正逐漸成為企業的核心競爭能力，特別是隨著技術的進步和市場的發展，各個運營商提供的產品同質化程度變高，價格趨向統一和透明，在這種情況下，服務就顯得尤為重要，如何從客戶的感知出發，提高客戶滿意度，提升有線電視網絡的核心競爭力。而這，若有國網的帶領，會不會事半功倍呢？
在采訪過程中，羅小布給國網的未來發展提出了30個建議：
第一個建議：實現國網與各地網絡公司萬兆互聯，并構建電視傳輸網、城市電視交換網、互聯網緩存和鏡像對沖網、全國骨干網絡資源調度網以及內容交換平臺；
第二個建議：建立全國新聞拆條中心，并匯聚含區縣在內的所有新聞，日拆條量超過1500小時；
第三個建議：在拆條基礎，建立面向全媒體的云平臺和分發網；
第四個建議：承接國家級項目，如遠程醫療；
第五個建議：建立國家Cable實驗室；
第六個建議：成立國際互聯網電視交換局，并借此申請互聯網出口；
第七個建議：建立全媒體視頻監控中心；
第八個建議：構建國家公共服務移動網；
第九個建議:盡快組織統一確定跨省產品與業務交換的標準與規范；
第十個建議：構建各省優勢互補、利益共享、合作多贏的運營機制和生態環境；
第十一個建議：為與互聯網對接，建立電視引入互聯網內容的審查中心和全媒體適配中心；
第十二個建議：建立電視劇交易中心，同時建立電視劇交易反腐機制；
第十三個建議：開辦幾個國網頻道解決生存問題；
第十四個建議：建立全國公益演出直播網；
第十五個建議：建立電子圖書全媒體發行平臺；
第十六個建議：建立電影全媒體發行網；
第十七個建議：建立游戲交易、適配平臺，以及游戲發行網；
第十八個建議：構建文化藝術品交易平臺，以及文化藝術品展播網；
第十九個建議：構建農村4K電影放映網；
第二十個建議：構建全國基層公共文化中心服務網；
第二十一個建議：文化扶貧工程，包括有聲電視圖書館下鄉工程；
第二十二個建議：仿真博物館和科技館制作、發行工程；
第二十三個建議：文化信息服務云工程，以移動終端為主；
第二十四個建議：優質教育電視工程；
第二十五個建議：利用公共服務移動網，開展可下載的數字廣播工程；
第二十六個建議：建立全國旅游文化資源交換網，并展播；
第二十七個建議：少數民族文化、民族語言頻道扶持工程；
第二十八個建議：黨員、法律教育等專項宣傳工程；
第二十九個建議：構建國際文化、教育、旅游交易和交換平臺；
第三十個建議：公共文化電子媒體基地建設工程，如農村電子書屋基地、殘疾人電子讀物或可視物生產基地。
羅小布的建議是忠懇的，國網2015年能否跟上節奏呢？2月13日，新聞出版廣電總局印發了《加快推進全國有線電視網絡整合發展試點工作方案》的通知(新廣電發[2015]29號)。看來國網已經是箭在弦上，不得不發了……
除了有線電視網絡的整合工作，2015年國網公司需要加大與地方有線的合作，在智能終端上做一些實質性的事——建立智能終端融合平臺。
此外，在2015年，國網公司還需加大力度申請各項電信網、互聯網業務經營資質和相關牌照，加大力度申請全國有線電視集成播控平臺、新媒體集成播控平臺經營資質等。
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